Activité 4: Quelles sont des stratégies appropriées pour l'aide au développement?
Comment l'histoire et les pêches sont liées à la pauvreté?
Méthode: Avec une discussion en classe, les élèves explorent les questions de stratégies d'aide au développement et la façon dont les pêches sont liées à la pauvreté.
Temps nécessaire:
20 minutes
Matériel:
Vue d'ensemble de la pêche au Mozambique
Guide sur la Vulnérabilité (en anglais)
Approche des moyens d'existence
(en anglais)
Procédure:
- 1. 1. Discussion avec la classe:
- 1. Quelles sont les stratégies appropriées d'aide au développement?
Les conditions de vie actuelle dans tous les pays sont le résultat d'une combinaison d'une variété de facteurs tels qu'explorés dans les leçons précédentes. Cependant, alors qu'il est plus facile de comprendre les influences qui se jouent au niveau global tels que les mouvements de colonisation ou d'indépendance, les effets au niveau local peuvent être assez différents. Il est également tentant de bâtir des stratégies d'aide internationale basées sur la pitié qu'on ressent pour les situations actuelles ailleurs, telles que vues à travers nos propres yeux et aux attentes que l'on a au sujet de ce qui est important dans la vie. Malheureusement, alors que de telles stratégies peuvent aider à résoudre les situations d'urgence, elles ne semblent pas, à elles seules, pouvoir apporter des solutions durables. Le problème est que cette approche peut créer des cycles de dépendance continuelle par rapport à l'aide de l'extérieur qui peut être appropriée ou non à une situation locale.
Plus récemment, les programmes incluent une évaluation des besoins locaux afin de vraiment aider les familles à améliorer leur situation de vie sans pour autant les rendre dépendants, bien au contraire ces programmes encouragent la dignité et la capacité des personnes à se prendre en mains. Ces stratégies comprennent des slogans comme les 'approches des moyens d'existence' et' l'analyse positive'.
“'L'analyse positive reconnaît les capacités et les ressources d'un individu (ou groupe) plutôt que de se concentrer trop sur ce qui est déficient. Ceci est une composante essentielle à l'estime de soi des individus et à leur capacité à chercher des solutions pour eux-mêmes, plutôt que de dépendre trop sur l'extérieur.
Une des clés de cette approche est un pentagone qui décrit la situation d'une personne:
H = capital humain: compétences, connaissances, santé et aptitude à travailler
S = capital social: ressources sociales, y compris les réseaux informels, appartenance à des groupes plus formels et relations de confiance facilitant la coopération
N = capital naturel: ressources naturelles comme la terre, le sol, l'eau, les forêts et les pêches
P = capital physique: infrastructures de base telles que les routes, l'eau et l'assainissement, les écoles, les outils et équipements
F = capital financier: ressources financières, y compris l'épargne, le crédit et les revenus du travail et le commerce
Les éléments suivants sont vus comme ayant une influence sur ce pentagone (ou 'contexte de vulnérabilité'):
Les tendances: tels que les tendances économiques, les tendances des ressources - y compris les changements climatiques
Chocs: comme les conflits, les chocs économiques, les chocs de santé et les chocs naturels tels que les tremblements de terre
Les cycles saisonniers: les fluctuations saisonnières des prix, la production, la santé, les possibilités d'emploi
Ces influences transforment le pentagone de diverses manières et il existe de nombreuses études sur la façon dont on peut aider du mieux possible ces différentes situations. Un objectif commun est de tenter de remédier à la situation d'une manière qui permet d'aider les individus, les communautés et les pays à répondre eux-mêmes à ces influences - par exemple, en mettant l'accent non seulement sur l'éducation, mais aussi la capacité d'éduquer (comme avec les projets du 'Marine Institute' profilée ailleurs dans ces leçons).
Plusieurs approches sont communes dans le développement international. Trois d'entre elles sont :
1) Aider à développer des processus ou des qualifications - ceci demande généralement la participation de personnes ou « experts » - des pays donateurs voyageant dans les pays « sous-développés » pour former des personnes ou pour guider des améliorations, et des personnes des pays « sous-développés » voyageant dans les pays donateurs pour de la formation. Une grande partie de l'aide institutionnelle rentre dans cette catégorie;
2) Investir ou apporter de l'aide a de petits groupes communautaires déjà établis, y compris des écoles et des orphelinats, souvent directement avec de l'argent ou grâce à des approvisionnements. C'est une approche commune pour les sociétés sans but lucratif;
3) Aider dans la construction de routes, de barrages, de villes et d'autres grands projets. C'est l'approche des banques internationales et des gouvernements - aide gouvernementale de certains pays.
Souvent les approches sont intégrées.
Faites discuter les étudiants de ce qu'ils pensent de ces différentes approches : laquelle te satisferait en tant que donateur et laquelle te satisferait le plus en tant que récipiendaire? Comment choisissez-vous ?
L'histoire est un élément important de cette image au niveau local non seulement à travers les influences que nous avons vu plus haut mais également sur la façon dont ces approches influencent la culture et les liens communautaires qui sont essentiels pour aider à créer des communautés résilientes.
2. Quel rapport existe-t-il entre l'histoire d'un pays, ses pêcheries et la pauvreté?
Les pêches s'insèrent dans le 'N' du pentagone -'capital naturel':
Aux niveaux des communautés de subsistance et à faible revenu, qui ont accès à des ressources aquatiques, la pêche peut être la chose la plus importante pour maintenir ces personnes en vie - bien que souvent ce n'est qu'un élément parmi d'autres tels que l'agriculture de subsistance ou à petite échelle et l'extraction d'autres ressources naturelles. La pêche est donc considérée par les projets de développement comme une ressource importante à exploiter. L'aquaculture est également perçue de plus en plus de la même façon.
Cependant, l'importance de la pêche de subsistance ou à petite échelle est aussi communément oubliée ou ignorée. Les barrages et l'irrigation à grande échelle, par exemple, fournissent des services pour certains éléments d'une société mais peuvent du même coup ruiner les ressources de pêche pour les communautés vivant au bord d'une rivière. Les communautés dépendant entièrement de la pêche peuvent également être très sensibles aux impacts tels que les changements climatiques, les catastrophes naturelles et la surpêche. Les projets de développement mettent ainsi de plus en plus l'accent sur la diversification de la pêche comme moyens de subsistance afin de tirer le meilleur parti de la capture et rendre les utilisateurs plus responsables pour la gestion.
La pêche et l'aquaculture peuvent également se faire à plus grande échelle sur une base industrielle afin de générer des revenus plus importants. Ce sont en général ces produits là que l'on retrouve sur notre table. Ceci peut être très important pour le bien-être d'un pays, mais peut aussi créer des conflits considérables entre les différentes catégories d'usagers, et permettre à d'autres pays ou des étrangers de profiter des ressources sans rien donner en retour. La pêche et son développement ont ainsi besoin d'une bonne gestion, en tenant compte des réalités locales, de la culture et de l'histoire.